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调查报告


楼市“限购令”扩展至二三线城市

发布时间:2011-1-24


  近日,住建部已经要求2010年年末房价上涨幅度较大的一些城市出台限购令细则,部分开发商已提前获悉这一消息。据透露,一位副部级官员在1月中旬的内部会议上明确表示将向地方官员施压,“不限购,就约谈”。

  目前,这一调控方式已迅速在二三线城市蔓延开来,郑州、太原、武汉、昆明刚刚出台其限购令细则,而紧随其后已明确将要出台限购细则的地区还有青岛与济南,以及陕西、广西的部分城市。

  2010年,针对部分城市房价过快上涨,中央在一年内3次出台调控措施,动用政策工具之多,历史罕见。预计今年房地产调控措施不仅不会松动,可能还会启用新的政策手段。

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  住建部官员称“不限购就约谈”

  近日,住建部已经要求2010年年末房价上涨幅度较大的一些城市出台限购令细则。据透露,一位副部级官员在1月中旬的内部会议上明确表示将向地方官员施压,“不限购,就约谈”。

  目前,这一调控方式已迅速在二、三线城市蔓延开来,郑州、太原、武汉、昆明刚刚出台其限购令细则,而紧随其后已明确将要出台限购细则的地区还有青岛与济南,以及陕西、广西的部分城市。

  在此之前,已经有两轮城市执行限购令的高潮。

  “不限购,就约谈”效果几何

  近日,住建部已经要求2010年年末房价上涨幅度较大的一些城市出台限购令细则。据透露,一位副部级官员在1月中旬的内部会议上明确表示将向地方官员施压,“不限购,就约谈”。目前,这一调控方式已迅速在二三线城市蔓延开来。

  楼市限购政策呈现出不断升级的态势,继住建部负责人表态房屋的限购令今年将进一步加强之后,不但实行“限购令”的城市越来越多,而且限购还与约谈挂了钩。下一步不排除出台全国版“限购令”的可能,更不排除这一临时政策要长期化、制度化。

  不能说“限购令”无作用,但也不能过于夸大和依赖。以北京为例,作为“限购令”出台最早、规定最严的城市,去年4月30日起限购后,北京房价继续狂飙,官方机构称去年北京房价上涨18%,民间机构统计显示涨幅为42%。可能在监管者看来不限购的话房价会更高,但限购政策效果如何呢?是否进行过科学评估?

  毫无疑问,地方政府、开发商、商业银行才是中国楼市的真正强者和赢家[最新消息 价格 户型 点评],而且很多事实证明,问题主要出在他们身上。然而,调控之刀似乎更多地指向了购房者,这显然不利于房价稳定和回归。

  “不限购, 就约谈”其实很无力。“约谈”是近年来新出的一个词,是问责的前奏。但国土部门从2008年就开始约谈,先后约谈了三次,而违法用地依然频出。这说明“约谈”很无力,不如直接问责。

  房地产调控实际上有三只手:法律之手、市场之手、行政之手。过于依赖于限购政策这样的行政手段,不但不利于市场发挥调节作用,而且转移了公众视线,掩盖了住房市场的真问题。

 
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